商务部确定建立“日本中小企业工业园”的计划，吸引了郑州天津和大连等城市13家开发区的竞争，在这场城市之间的竞争中，郑州如何脱颖而出，对城市管理者来说，是个不小的挑战。

　　□经济视点报记者 王海圣

　　郑州经济技术开发区即将迎来一批来自日本的企业家。

　　1月5日下午，《经济视点报》记者自郑州经济技术开发区办公室获得准确消息：本月16日， 50名左右的日本中小企业家将莅临郑州，就郑州经济技术开发区是否适合建设“日本中小企业工业园”进行考察。

　　“日本中小企业工业园”的叫法是由商务部确定的，旨在进一步加强中日两国的经贸合作，组织日本企业对华投资而建设的日本中小企业聚集区。目前，全国13家备选开发区中，郑州、天津和大连经济开发区被确认为“日本中小企业工业园”入选园区。

　　这将是一个什么样的工业园？

　　郑州优势

　　郑州已做好了迎接这些客商的准备。

　　《经济视点报》记者了解到，为吸引日本投资者，郑州经济技术开发区制订了有关如何建设“日本中小企业工业园”的初步发展规划，其位置位于开发区南部，规划面积1平方公里，约可入驻50~80家日企。

　　据透露，在拟引进的日本企业中，将以电力装备、机械加工、汽车零部件等加工生产型企业为主。

　　但是对于这一利好事件，郑州经济技术开发区方面却不愿意提供更多详细资料，“现在还不是时候，1月16日日本考察团过来了，我们会详细解答媒体的疑惑”。

　　就此，记者采访到了郑东新区管委会一位人士，他分析说，郑州有着地理位置、政策环境、人力资源等多个方面的优势，本次获得日企考察团的认可应该不是问题。

　　还有一点，事实上，作为郑州市郑东新区工业支撑区的郑州经济技术开发区，目前是国务院批准的出口加工区和保税中心，近些年吸引了位列世界500强的荷兰飞利浦、德国曼、韩国LG、美国杜邦、日本日产、台湾台塑集团及国内名企海尔、乐百氏等入区投资。

　　一个值得注意的事实是，近些年，日企在中国有大量投资，聚团发展则是其显著特色，比如发展迅猛的大连经济开发区，其外来投资的35%来自日本。而如果此次“日本中小企业工业园”落户郑州，也必然会带来大量资金流。

　　“这对郑东新区的经济拉动将产生重要影响。”上述人士说。

　　尚未明晰的规划

　　作为一个国外工业园，“日本中小企业工业园”的出现，对河南而言并不陌生，2006年间，也是在郑州经济技术开发区，举行了美国加州工业城的奠基仪式。由于之前经过了一年多时间的造势和被媒体传播，广为人知。

　　但是分析开发区提供的简单资料可以发现，“日本中小企业工业园”从设计到规模的方方面面，较之“美国加州工业城”都小得多。

　　不过，由于缺少资料，“日本中小企业工业园”是不是由日方负责全部投资，自行开发、建设、招商和管理，还不得而知。

　　在苏州，有一个“苏州日本工业村”，则是受苏州市政府的委托，由东亚投资基金与中国企业共同成立的合资公司负责园区的经营管理的。

　　记者查阅资料获知，“苏州日本工业村”园区面积约133公顷，其中合资公司独立取得了园区中的约22公顷土地，并在其上建设租赁工厂，向日本企业出租。同时，合资公司还负责剩余的约111公顷土地的转让工作。

　　而郑州的这个有可能通过考察的“日本中小企业工业园”，规划面积是一平方公里，换算成公顷即100公顷，和“苏州日本工业村”相差不大。此次中小工业园是否参照苏州模式来管理，还不得而知。

　　国外工业园花开中国

　　分析“苏州日本工业村”还可以发现，其已形成的产业模式和郑州所规划的有许多相似之处，比如都是以电力装备、机械加工、汽车零部件等加工生产为主。

　　“估计郑州的‘日本工业园’和苏州的类似，都是以中小企业为主，都是为先期进入中国的大企业在元件采购方面服务的。”上述郑东新区管委会的同志说。

　　其实，外国工业园在中国为数不少，比如“秦皇岛欧洲工业园”、“沈阳德国国际工业园”、“无锡新加坡工业园”、“金华南亚科技工业园”、“长春北美科技园”、“湖南欧洲工业园”等，都有不错的发展。由于其独特的发展模式，形成了和中国内地很多工业园区迥异的面貌。

　　这其中，已历时10年的“无锡新加坡工业园”堪称典范。这个由无锡市经济发展集团总公司与新加坡胜科工业集团牵头的新加坡财团共同投资的工业园，已经完成开发面积235公顷，引进外商投资企业75家，其中60家已投产。从事的领域包括电子电器元件、电脑及电脑辅助设备、电信设备、医疗及保健产品、精密机械、包装材料、光学仪器及其他相关辅助工业等。2005年间，无锡市副市长吴建选还公开表示“无锡新加坡工业园”3年内将上市。

　　据相关统计资料显示，截至2004年底，“无锡新加坡工业园”共创造了3万多个就业机会，园内企业去年销售额达230亿元人民币，自营出口22亿美元。

　　在如何规划“日本工业园”上，无锡的成功，值得郑州借鉴。